韩大元 孟凡壮：宪法学研究取得积极进展

欢迎大家出席今天的新闻发布会，感谢大家一直以来对我市工业发展的关心支持。

张绍雄指出，省十三届人大四次会议是在全省决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期召开的一次重要会议。要以会议精神为引领，发挥职能优势，主动作为、积极履职，为编制实施好昭通十四五规划、推动滇东北开发提速和崛起提供决策保证、法治保障和监督助力。

张绍雄强调，要把学习贯彻好省十三届人大四次会议精神作为市人大常委会机关当前的重要工作任务，切实把会议精神转化为抓学习的成效、抓落实的行动，确保会议各项决策部署在市人大常委会工作中得到贯彻落实。来源：昭通市人大常委会办公室。要始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，推动人大各项工作高质量高水平发展。会议通报了省十三届人大四次会议召开情况，传达学习了省委书记、省人大常委会主任阮成发在省十三届人大四次会议闭幕式上的重要讲话及省委副书记、省长王予波在会议期间参加昭通代表团审议时的重要讲话精神郭大进等市领导认真听取了参会人员的发言，积极回应大家提出的意见、建议。

昭通日报全媒体记者 钱江 文/图。会上，郭晓东就《政府工作报告（征求意见稿）》起草情况作了说明。强化边境口岸跨境运输疫情防控，严格落实倒短驾驶员3天一次核酸检测或执行任务前核酸检测，入境车辆严格消毒，对入境车辆驾驶室等关键部位及运输冷冻冷藏货品全部核酸抽检采样。

经会商研判，2021年春运全省人口流动规模将显著低于常年，客流量存在较强不确定性。继续为务工人员、学生和边远地区旅客提供预定团体票服务。主要内容如下↓↓↓准确把握2021年春运工作总体要求，加强组织领导（一）统筹做好疫情防控和春运保障。（二十）精心组织春运宣传。

配备消毒用品、口罩等防护物资，便于旅客临时购买或取用。（十一）积极引导错峰出行。

（十六）优化客运枢纽等重点区域服务。科学精准做好春运疫情防控（四）严格落实疫情防控要求。公铁水航等客运企业要密切监测分析客流变化，科学制定运输方案，及时优化运力配置，满足旅客出行需求。民航要充分利用腾出的国际航线资源，通过安排加班、调换机型等方式加强运力调配。

节前客流相对分散，节后返程较为集中。道路客运要积极开展定制服务，道路水路客运要提升联网售票服务水平，推广电子客票。近日，为统筹做好春运工作和疫情防控，云南省交通运输厅、云南省发展和改革委员会、云南省公安厅、云南省卫生健康委员会 、云南省应急管理厅、云南省总工会、共青团云南省委、云南省气象局等8家单位联合印发了《关于做好2021年春运工作和加强春运疫情防控的意见》，提出22条具体意见。各地区、各有关单位要加强与宣传部门的沟通，综合利用各类媒体渠道，深度挖掘春运素材，突出反映经济社会发展成就、加快建设交通强国举措、春运感人事迹等。

铁路、港航企业要优化运输组织，统筹安排好煤炭、油气等能源物资和粮食等重要生活物资运输。针对可能出现的低温雨雪冰冻天气，细化完善应急预案，提前备好铲冰除雪、应急救援等物资设备，落实好应急运力。

全面落实军人依法优先的有关要求，为军人、消防救援人员及其随行家属提供优先服务。供需两侧发力，降低高峰期客流密度（九）切实加强运力保障。

核心速读在需求缩减和运力提升双重作用下，预计今年我省春运营业性客运压力将减轻，高铁、民航出行比例进一步提高，小客车出行偏好明显增加。主要枢纽场站要设立爱心通道、母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候乘区和医疗服务点，并落实防护措施。所有出入站旅客一律测量体温、佩戴口罩，查验健康码，所有离滇旅客查验通信大数据行程卡，严格落实常态化疫情防控措施。压实属地、部门、单位、个人四方责任，各地要切实履行属地防控职责，落实联防防控，加强部门沟通协作。既要在疫情常态化防控条件下做好春运服务，也能在局地出现疫情后做好应急应对，努力实现疫情防控和春运保障双胜利。2月3日，云南省公安厅交通警察总队发布消息，为切实加强危险货物运输车辆通行管理，确保广大人民群度过一个安全祥和的春节，根据有关规定和要求，云南省公安厅交通警察总队决定：2021年春节假期全省临时限制危险货物运输车辆通行

在需求缩减和运力提升双重作用下，预计营业性客运压力将减轻，高铁、民航出行比例进一步提高，小客车出行偏好明显增加，恶劣天气、农村道路安全风险等需要高度关注。所有交通运输工具每次完成客运任务后终末消毒。

铁路、港航企业要优化运输组织，统筹安排好煤炭、油气等能源物资和粮食等重要生活物资运输。公路、铁路、水运、民航各单位要抓紧抓实抓细客运疫情防控工作。

各州、市工会组织要积极与用工单位协商息工开工时间，组织做好务工人员错峰返乡返岗。在高峰时段做好现场交通疏导及远端分流等工作。

以车船机路港站等交通设施和窗口单位为载体，深入开展信用宣传活动，展示交通运输信用体系建设成效，倡导诚信服务、文明出行。鼓励用人单位结合工作需要和职工意愿，统筹安排休假。春运正在进行，据研判，2021年春运我省人口流动规模将显著低于常年，客流量存在较强不确定性，节前客流相对分散，节后返程较为集中。经会商研判，2021年春运全省人口流动规模将显著低于常年，客流量存在较强不确定性。

加强对途中旅客健康巡查，保障客运车辆（机、船）洗手设施完好或提供免洗消毒凝胶。（二）科学研判春运形势。

各客运单位要制定和完善疫情应急处置预案和流程，提供实用性和可操作性，各类客运场站要设置和完善隔离区或留验站，充分发挥联防联控机制和驻站（场）工作专班作用，联合处置涉疫突发情况，按照六个立即、一个及时的总要求处置突发疫情，确保不扩散蔓延。所有旅客和客运服务人员在登车（机、船）前测量体温，全程佩戴口罩。

铁路要充分利用高铁输送能力，发挥新开通线路作用，保证公益性慢火车开行规模。落实实名购票和对号入座，确保疫情发生后可精准流调溯源。

公路、水路要加强重要枢纽、重点水域、旅游景区运力供给，提升农村客运班线覆盖面。跨省车流量大的地区，要开展省际间路网运行研判，必要时组织跨省调度。按照非必要，不上岗和谁使用、谁管理、谁保障的原则，切实加强志愿者防疫及服务保障。（十七）做好重点群体服务。

各地区、各有关单位要以深入推进交通运输等行业安全生产专项整治三年行动为契机，落细落实各类安全风险防控措施，结合疫情形势变化和防控要求，组织开展春运安全检查，对道路桥隧、运输企业、枢纽场站、运输设备、从业人员等全面开展隐患排查，对重大隐患要建立台账，实行挂牌督办，严防车辆、驾驶人带病运行。按照国务院关于进一步完善失信约束制度、构建诚信建设长效机制的有关要求，依法依规认定严重失信主体名单，开展失信惩戒。

各级卫生健康部门要加强春运疫情防控工作指导和支持。做好恶劣天气下的交通运输管控和服务保障工作，督促公路经营管理和养护单位及时铲冰除雪，督促道路客运企业暂停或调整发车班次、水运企业落实船舶禁限航管理规定，在确保安全前提下最大限度保障干线公路通行。

各州、市交通运输局作为本州、市春运牵头部门，要抓好综合协调，动态研判本州、市春运形势变化，会同有关单位及时协调处理跨区域、跨部门的突出问题。有条件的单位要积极通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息的权利。